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日本为何要卡韩国“脖子”?经济牌背后实为政治账

2019年07月16日 00:20 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新网7月16日电(甘甜)近来,日韩贸易摩擦持续发酵。日本政府7月1日宣布,从4日起对韩国的三种半导体产业原材料加强管制,并将韩国排除在贸易“白色清单”之外。12日,双方政府代表进行首次直接磋商,但最终不欢而散。

  迄今,韩国试图通过外交渠道、诉诸世贸组织(WTO)等多手段,应对这一“史无前例的紧急状况”。但分析人士称,日本公布参议院选举结果之前,或许不会向韩国作任何让步,双方关系将会僵持。两国关系走到如今,不仅是因经贸问题,历史、政治、军事等多方面原因,造就了如今的局面。

资料图:韩国总统文在寅。

  【对立氛围中磋商韩国找美国“评理”】

  7月12日,日韩双方就经贸摩擦在东京进行了首次直接接触。据韩媒报道,磋商在对立氛围中进行,双方表情凝重,甚至没有握手。会议并未取得成果。

  报道称,日本政府11日突然宣布双方只需派遣2名科长级官员出席,有意缩小会议规模、降低对话级别。12日,双方政府代表举行工作级对话,并未取得进展。13日,双方甚至就会上韩方是否曾要求日方撤销出口管制,各执一词。

  除与日本磋商外,韩国还试图找美国“劝架”、WTO“评理”,但似乎收效甚微。外交学院国际关系研究所教授周永生接受中新网记者采访指出,WTO诉讼机制复杂而漫长,美国调解态度不积极,日韩目前的僵局能否被打破,主动权还在日本手中。

资料图:韩国总统文在寅与美国总统特朗普。

  【日方何以掐住韩国“命门”?】

  日方何以通过管制三种原材料,掐住了韩国的“命门”?

  分析称,韩国经济发展依赖外国生产材料,由企业产出中间品或成品之后再出口。在技术或零部件方面,韩国对日本有比较深的依存关系,长期以来,包括三星等韩国企业跟日本有很多经济合作,比如从日本进口关键芯片。

  此次日本所管制的半导体材料,包括氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢,正是芯片等产业的重要原材料。根据韩国贸易协会的数据,韩国超过90%的氟聚酰亚胺、抗蚀剂及40%以上的高纯度氟化氢,均从日本进口。

  【日韩关系在历史分歧中磕绊】

  多年来,日韩关系一直在历史分歧中磕磕绊绊,劳工赔偿案、“慰安妇”受害者赔偿问题始终未解。双方矛盾除了难以厘清历史问题外,后又因“雷达照射事件”,扩展到军事上的相互不信任。

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资料图:当地时间2017年7月27日,日本神奈川县在相模湖交流中心举行追悼会,悼念二战时期死难的韩国等国劳工。中新社发 王健 摄

  ——劳工赔偿案

  2018年10月30日,韩国大法院支持4名二战时期遭日本强征的韩国劳工的索赔权,判决涉事日企新日铁住金公司向每名原告赔偿1亿韩元。法院的裁决给这起长达十余年的诉讼画上了句号,也使其成为第一起原告终审胜诉的韩国战争受害者对日索赔案。

  同年11月29日,韩国大法院再次作出裁决,判处日本企业三菱重工赔偿二战时期强行征用的多名韩国劳工。

  但日方认为,根据日韩两国1965年恢复邦交时签署的《日韩请求权协定》,韩国劳工的请求权问题已经解决,韩国民众不能再向日方索赔。

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资料图:当地时间2018年8月14日,旅德的韩国和日本民间团体在柏林举行集会,要求日本政府向“慰安妇”制度暴行受害者正式道歉,并作出赔偿。中新社记者 彭大伟 摄

  ——“慰安妇”受害者赔偿问题

  2019年7月,韩国政府完成“和解与治愈基金会”的注销手续。日本内阁官房副长官西村康稔称,韩国此举严重违背《日韩慰安妇协议》。

  根据《日韩慰安妇协议》协议,日方向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元,提供给“慰安妇”受害者。文在寅出任韩国总统后,韩方多次对协议表达不满,说协议没有被多数韩国民众接受,不能真正解决“慰安妇”问题。

资料图:韩国在韩日争议岛屿周边海域举行联合防御军演。

  ——“雷达照射事件”

  2018年12月20日,韩国一艘驱逐舰在距离独岛(日本称“竹岛”)东北方向200公里的公海海域内,搜救遇险朝鲜渔船时,日方称该舰打开了战斗时使用的火控雷达,“多次锁定”日本海上自卫队一架巡逻机。

  对于韩方使用火控雷达照射的意图,日韩双方各执一词。此后,双方先后公开视频相互指责,“口水战”不断升级。

  “雷达照射事件”的持续发酵,还影响到了双方国防等领域的交流。2019年1月,韩方称推迟了原定于2月访问日本舞鹤港的计划。日本防卫省则表示,在重新考虑是否取消“出云”号等多艘日本军舰,春季停靠釜山港的计划。

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资料图:日本首相安倍晋三。中新社记者 王骏 摄

  【经济牌背后的政治账】

  如今,日韩再起贸易摩擦,双方关系下一步是否将陷入更为艰难的境地,甚至跌至冰点,引外界担忧。

  清华大学国际问题研究所教授刘江永对此解析称,如今,安倍政府是把日本科技上相对的优势,变为对韩国特别是文在寅政府,施加压力的一张牌。“(日本)打的是韩国经济,实际上要疼在文在寅政府身上。”

  外交学院国际关系研究所教授周永生则表示,目前看来,日韩关系暂时“无解”。安倍借参议院选举之际,出台打压韩国的政策,表明日本政府态度是强硬的,以此吸引选民眼球,谋求支持。

  日本参院选战7月4日正式起跑,共有370个候选人提名抢夺124个议席。安倍此前表示,目标是让自民党和执政伙伴公明党,在参院改选中获得53席,加上两党的70席非改选席次,执政联盟所占总席次就能过半。

  刘江永分析称,如果安倍及其政党联盟未能拿下议会三分之二的席位,其或将对国内和外交政策做适当调整,可能会考虑缓和周边局势。但他同时表示,在日本参议院公布选举结果之前,日本不会向韩国作任何让步,双方关系还会僵持一段时间。

  据此前分析,安倍执政以来,一直力图推动修改日本战后和平宪法。而要通过修宪法案,就必须获得国会三分之二的支持。之所以推动“修宪”,也与安倍政府力图摆脱日本历史“骂名”,寻求成为“正常国家”息息相关,而有关日本侵略历史问题,正是韩国文在寅政府立场坚决之所在。日方强行打“历史牌”、“政治牌”,只会将韩国越推越远。

资料图:韩国首尔民众高举慰安妇的照片,在日本使馆前集会抗议。

  【日韩“摩擦”事件一览】

   2018年10月29日韩国大法院判处日本新日铁住金公司,赔偿二战时期强征的4名韩国受害劳工每人1亿韩元。

   2018年11月29日韩国大法院作出终审裁决,判处日本企业三菱重工赔偿二战时期强行征用的多名韩国劳工。

   2018年12月20日韩国一艘驱逐舰在距离独岛(日本称“竹岛”)东北方向200公里的公海海域内搜救朝鲜渔船时,日方称该舰打开了战斗时使用的火控雷达,“多次锁定”日本海上自卫队一架巡逻机。对于韩方使用火控雷达照射的意图,双方相互指责,“口水战”不断升级。

   2019年7月1日日本政府宣布,从当月4日起,对出口韩国的三种半导体产业原材料加强管制,并将韩国排除在贸易“白色清单”之外。

   2019年7月3日对于日韩为解决慰安妇问题而共同设立的“和解与治愈基金会”,负责管理工作的韩国女性家庭部通知基金会,完成注销手续。日方此前已表示不满。

   2019年7月12日日韩两国政府就两国间的贸易摩擦在东京举行事务级别磋商。双方不欢而散。

【编辑:卞磊】
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